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【央视新闻客户端】
外交官与行业官员表示 ，美国在推动刚果战略矿产脱离中国影响力方面已取得进展 ，但冲突 、矿权争议及合规要求 ，仍在拖慢美国进入这一对手主导地区的步伐 。 刚果（金）拥有全球最大的钴矿储量 ，以及丰富的铜 、锂资源 ，是美国推动西方减少对中国稀有矿产依赖的核心地带 。 路透社获悉 ，美 、刚去年 12 月签署矿产合作协议后 ，金沙萨政府上月向美方提交了一份包含44 个项目的清单 ，涵盖铜 、钴 、锂 、锡 、黄金及油气资源 。 美国国务院称 ，美刚伙伴关系旨在激活投资 ，并支持由美国斡旋 、刚果与卢旺达之间达成的和平协议 。刚果政府指控卢旺达支持在其东部与政府军作战的 M23 反政府武装 。 但包括刚果政府及矿业官员在内的消息人士表示 ，清单中多个矿点位于政治高风险地区 ，或存在许可纠纷 ，短期内难以达成可靠 、快速的矿业交易 。因讨论敏感 ，他们要求匿名 。 刚果方面有意放缓交易 一名美国外交官称 ，金沙萨方面故意放缓新交易 ，以迫使美方在采取下一步行动前加大对 M23 的施压 。路透社无法独立证实这一说法 。 刚果政府未立即回应置评请求 。一名不愿具名的高级政府官员称相关指控为 “猜测 ” 。 “协议有自身节奏：接收报价阶段 、谈判阶段 。 ” 该官员表示 。卢旺达否认支持 M23 ，也未立即回应置评请求 。 美国国务院对路透社表示 ，美方仍对刚果东部暴力事件深感担忧 ，正推动地区伙伴加强停火 ，敦促卢旺达根据 12 月和平协议停止支持 M23 并撤军 。 美方称 ，希望关键项目尽快取得进展 ，包括： 纽约大学刚果研究小组的约书亚?沃克表示 ，金沙萨将鲁巴亚钶钽铁矿列入清单 ，表明刚果希望美国对 M23 采取更强硬行动 。该矿由 M23 及武装派别控制 ，供应全球约 15% 的钶钽铁矿 。他称 ，只要该组织仍控制这片地区 ，投资就无从谈起 。 美国对安全的影响已在部分矿区显现 。Alphamin Resources 旗下的比锡锡矿 ，正是在美国外交压力帮助缓解矿区周边冲突后才得以重启 ，但该公司警告 ，冲突再起仍可能威胁通道与运营 。 审批僵局 咨询公司 Ascendance Strategies 首席分析师迈克尔?巴哈提表示 ，刚果的审批僵局是美国新投资的结构性障碍 。此外 ，清单中部分资产深陷权属纠纷 、权利文件不全 、所有权记录混乱及透明度报告迟缓 。 在世界级锂矿项目马诺诺 ，美国支持的 KoBold 正试图与澳大利亚 AVZ 公司解决争端 ，而中国紫金矿业已在同一区域准备 6 月发货 。 包括 Chemaf 、刚果矿业总公司（Gecamines）矿权在内的高品位铜钴资产 ，因政治争议与审批历史问题 ，令西方放贷机构望而却步 。Chemaf 被美国背景的 Virtus 收购的进程已放缓 ，因原股东表示约 3000 万美元的报价无法覆盖公司巨额债务 。 即便是所谓 “轻松落地 ” 项目（如尾矿再处理 、拟建钴精炼厂） ，金沙萨也表示 ，成功与否取决于治理改革与安全保障 ，而这些只有美方能协助实现 。 非洲自然资源地缘政治分析师热罗 - 克里斯蒂安?内马表示 ，这些瓶颈暴露了美国战略意图与快速调动资金能力之间的差距 。 美方仍聚焦 “可立即投产 ” 资产 。他称 ，要实现更长期转变 ，需要美国企业愿意承担刚果级别的风险并等待多年回报 ，而 “没有多少美国企业准备好这么做 ” 。 西方合规流程 vs 中国速度 刚果官员承认 ，他们希望美国企业加快步伐 ，但也表示无法绕开合规义务 。 美国及其他西方企业通常受限于反贿赂审查 、矿权链清洁证明 、社区影响风险记录等要求 ，而中国企业不受同样制度约束 。 在马诺诺 ，紫金矿业在道路 、电力 、港口?/strong>
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