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专题：金融视角·聚焦2026年两会
全球地缘政治冲突加剧 ，人民币避险特征显露。
面对地缘政治紧张局势和贸易保护等不利因素 ，中国的大门越开越大，其中外贸展现出强大韧性 ，其规模再创新高 。
今年的政府工作报告提出 ，进一步扩大高水平对外开放 。坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环 ，以开放促改革促发展。其中 ，不仅更加重视服务业开放，而且增加了“扩大人民币跨境使用 ”“引导企业优化全球市场布局”“推动贸易投资一体化 ”“推动跨境电商加海外仓模式扩容升级 ”等新提法和具体部署 。
以服务业为重点扩大市场准入和开放领城
根据政府工作报告 ，今年将积极扩大自主开放 。以服务业为重点扩大市场准入和开放领城 ，进一步扩大增值电信 、生物技术 、外商独资医院等领城开放试点，有序扩大数字领域开放 ，压减跨境服务贸易负面清单。建好国家服务业扩大开放综合示范区。推动商签更多区域和双边贸易投资协定 ，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程 。
商务部研究院学位委员会委员白明告诉第一财经，在下一个阶段的对外开放中 ，服务业开放被放在了重中之重的地位上 。在过去40多年的改革开放历程中 ，制造业等多个领域均已实现高度开放，而服务业还存在极大的增长空间 ，“我们不仅要补齐短板 ，还要让服务业面向全球，逐渐走到世界前列；不仅要提高开放的范围，更要强调开放的质量”。
商务部外国投资管理司负责人王亚在今年1月的国新办新闻发布会上表示 ，2026年 ，我国将以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域 ，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放 ，推动试点项目尽早落地，支持服务业外资企业延伸价值链 ，实现专业化 、融合化 、数字化发展 ，促进服务业扩容提质 。
在稳外资方面，2026年的政府工作报告还提出 ，扩大双向投资合作 。深化外商投资促进体制机制改革 ，保障外资企业国民待遇，实施新版鼓励外商投资产业目录 ，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。加强对外资企业的服务保障 ，擦亮“投资中国 ”名片 。引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善海外综合服务体系，加强对外投资风险防控和海外利益保护 。
统计数据显示 ，2025年 ，中国新设外资企业7万余家，增长19.1% ，吸收外资7476.9亿元 ，其中高技术产业引资占比32.3%。
扩大人民币跨境使用，引导企业优化全球市场布局
今年的政府工作报告对稳外贸也有了新的重点 。
报告明确 ，推动外贸稳规模优结构 。加大信贷 、信保支持 ，扩大人民币跨境使用。引导企业优化全球市场布局，推进贸易投资一体化 、内外贸一体化发展 。培育壮大贸易发展新动能 ，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展 ，加强国际寄递物流体系建设，拓展中间品贸易 ，发展数字贸易 、绿色贸易 ，提升边境贸易 。鼓励支持服务出口。积极扩大进口，推进贸易平衡发展。提高跨境贸易便利化水平 。
和2025年政府工作报告中关于稳外贸的部署相比，今年增加了“扩大人民币跨境使用 ”“引导企业优化全球市场布局”“推动贸易投资一体化 ”“推动跨境电商加海外仓模式扩容升级 ”等提法 。延续去年 ，拓展中间品贸易 ，发展数字贸易 、绿色贸易，以及鼓励服务出口 ，积极扩大进口等也再次被提及。
白明认为 ，和去年相比，如今的外部形势更加错综复杂 ，受到的冲击点也很多 ，其中，中东问题的外溢效应以及主要经济体政策的不确定性 ，正在严重干扰全球贸易环境 ，“我们不可能指望外贸还能‘一帆风顺’，而应该在遇到冲击的情况下 ，集中力量先保住重点 ，立足于自身，提高抗冲击能力” 。当下最主要的
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